Юридический портал  

Иностранное право Германии

 

История одной визы или история об отказе в получении мультивизы

23.03.2009 / Иностранное право Германии

 

В 21 веке границы стран мира становятся все больше «прозрачными». Визовые режимы смягчаются или преобразовываются таким образом, что въезд иностранцев с определенными законом целями становится все проще. К таким целям относятся не только туризм, учеба или поездки в гости. Одной из основных целей является бизнес. Учитывая постоянные изменения в области технологий, а также многие другие факторы, уважающие себя бизнесмены, не ограничиваются только страной, в которой их фирма находится. Контракты на перевозки, покупку товаров или сырья с иностранными коллегами сегодня уже больше не удивительны ни для кого. Это скорее норма, а не исключение. Но проблемными остаются все те же вопросы: как вовремя попасть на сделку, заключать которую практически всегда выгодно лично присутствуя? В рамках европейского союза данная проблема уже давно решена. Но что делать тем, кто имеет лишь российский паспорт, ведь и они должны иметь возможность принимать участие в экономической жизни мира. Именно поэтому существует, так называемая, «мультивиза». Ее можно получить в отношении стран шенгенского соглашения и посещать их многократно, таким образом, имея возможность присутствовать на всех деловых встречах, от которых зависит бизнес.

Мултивизу можно получить в посольствах стран шенгенского соглашения. При этом каждая страна предъявляет особенные требования и следует учитывать многие тонкости. Например, получив годовую мультивизу в Италию, первую поездку следует совершить именно туда. В противном случае обладатель такой визы нарушает визовый режим и может понести наказание или получить в последующем отказ в посольстве стран шенгенского соглашения, пробуя продлить мультивизу или получить новую. При этом самым неприятным обстоятельством является то, что многие даже не догадываются, с чем связан отказ посольства. Так, например, пункт 2 §77 Закона о пребывании на территории Федеративной Республики Германия (Aufenthaltsgesetz) говорит о следующем: решение об отказе в выдаче визы, принятое до въезда на территорию Германии, не требует обоснования или разъяснения права его обжалования. Конечно, самым верным советом обладателям мультивизы является простая рекомендация: не нарушать визовый режим. Но в том случае, если все-таки произошло, следует очень серьезно отнестись к этому и незамедлительно обратиться за помощью знающих людей, которые не только могут представлять Ваши интересы в нужных целях, но и защитить Ваши права. Ведь в противном случае ситуация отказа в получении мультивизы может неблагоприятно отразиться на делах фирмы, сделках, которые готовились месяцами и также на репутацию, как надежного партнера.

 

Хамство, к сожалению, никто не отменил

 

Наша клиентка уже давно сотрудничает не только с нами, но и с очень многими фирмами Италии и других стран. Несколько лет назад гражданка Российской Федерации – госпожа Алиева – открыла общество с ограниченной ответственностью в Москве и, наконец, занялась своим любимым делом – продажей и производством косметики. Дело продвигалось успешно. В последствии госпожа Алиева привлекла к делу и своего брата, который также имел не только экономические знания, но и большой опыт в сфере экспорта и импорта. Целью фирмы стало не просто распространение и производство, но и сотрудничество с иностранными фирмами. Брат смог оформить первые несколько виз без проблем. Так же было и у самой госпожи Алиевой. Она сделала себе визу в посольстве Италии на год. Такая мультивиза позволяла ей перемещаться между Италией, Россией и в случае необходимости посещать другие страны шенгенского соглашения. Бизнес шел полным ходом, были заключены многочисленные соглашения и запланированы сделки с другими фирмами, а также регистрация фирмы в Германии. Прошел год и виза, полученная в итальянском посольстве, истекла. Наша клиентка, предполагая, что в скором будущем будет возможность создать фирму и в Германии, решила, что лучше получить мультивизу в посольстве Германии. Она обратилась к нам с целью получения информации, надеясь, что, предоставив нужный список документов, ей также как и в прошлый раз удастся получить нужную ей в скором времени мультивизу. Но идти в ведомство госпожа Алиева решила одна, ничего не сказав нам. Возможно она думала, что от нас уже получила достаточную помощь.

Как известно посольства не славятся особой дружелюбностью и у каждого, кто хоть раз получал визу, есть своя особенная история. Теперь такая история была и у госпожи Алиевой. По ее мнению она предоставила все необходимые документы, пришла лично с паспортом и все отдала. Девушка, принимавшая документы, с очень подозрительным взглядом начала задавать нашей будущей клиентке вопросы, после того как она просмотрела ее документы. Так как наша клиентка предоставила документы о фирмах, с которыми ее фирма сотрудничала, именно они и заинтересовали работницу посольства. Вопросы в основном относились к тому, как госпожа Алиева нашла иностранные фирмы Германии и Италии, а также чем конкретно фирма нашей будущей клиентки там занимается. Все, что касалось Италии, было понятно, так как существуют как договора, так и отчеты. По поводу немецкой фирмы, девушка хотела знать, как госпожа Алиева ее нашла. На это последовал ответ, что фирма как раз ею и ее братом организуется. На все вопросы были ответы, но девушка изменилась буквально в лице, когда начала листать паспорт госпожи Алиевой. Там она увидела, что наша клиентка всегда летает в первую очередь в Германию, а уже оттуда в Италию. Госпожа Алиева не ожидала такого вопроса, но ответ у нее тоже был. Летать через Германию дешевле и очень удобно, к тому же не все поездки проходили через нее. Кроме того, наша клиентка обязалась доказать, что пребывание в Германии ограничивалось несколькими часами и перелеты носили лишь транзитный характер. Девушка что-то пробормотала, схватила паспорт и ушла, сказав: «Сейчас будем разбираться!» Через некоторое время она появилась с заявлением и попросила заполнить строки о том, по какой визе был совершен въезд, какова была цель поездки. Наша клиентка все заполнила и сказала, что может предоставить все документы, так как все хранится у бухгалтера, все билеты в порядке и указывают на то, что была написано в заявлении. На это девушка подала лишь квитанцию для визового сбора и даже не сообщила, что делать дальше и где получать паспорт.

Через некоторое время госпожа Алиева получила бумаги из посольства с плохими новостями. Ей отказали в получении визы. В письменном отказе было также указано, что в соответствии с действующим законодательством Федеративной Республики Германия и сложившейся международной практикой обоснование такого отказа не дается, а оплаченный визовый сбор возврату не подлежит. Наша клиентка, уже многие годы работающая самостоятельно и имеющая визы в другие страны, была просто шокирована. Не только тем, что с ней разговаривали в посольстве, как с нарушителем закона, но и тем, что она получила отказ, причины которого она даже толком не знала. После изучения приложенных документов к отказу, женщина прочитала, что причиной могло служить следующее: сообщение противоречивых или неверных сведений в визовой анкете или во время собеседования, сомнения в указанной цели поездки, указания в паспорте о том, что виза, выданная иной страной, использовалась преимущественно в целях пребывания в другой стране.

 

Все дело в аргументации

 

Не стоит никогда забывать, что все чиновники имеют одну схожую черту - они все имеют усмотрение и в каждом конкретном случае могут в соответствии с имеющейся у них информацией принять решение, которое верно по их усмотрению. Такое «усмотрение» базируется на многочисленных нормативных актах, к котором относятся не только законы, но и внутренние акты каждого ведомства и иные документы. Всего знать невозможно и подготовив все документы, указанные ведомством, как необходимые, это еще не гарантия успеха. В каждом конкретном случае есть факторы и обстоятельства, которые могут сыграть важную роль для принятия чиновником того или иного решения, хотя они на первый взгляд и не имеют такого большого значения. Но из любой ситуации есть выход, который просто нужно найти, подключив знающих людей. Так как наша клиентка обратилась к нам уже после того, как ей отказали, нашей задачей было опровергнуть то, что по мнению работников посольства, препятствовало получению нашей клиенткой визы.

Адвокат нередко встречается с такими ситуациями, когда один и тот же факт может говорить о двух противоречивых его причинах. Одной из главных задач правового защитника и является интерпретация и доказательство той причины факта, которая наиболее выгодна для клиента. Для того чтобы добиться нужного результата недостаточно просто уметь аргументировать. Необходимо иметь опыт работы с чиновниками и представителями правопорядка, а также знать законы и нормативные акты, влияющие на мнение того или иного органа и его работников. Для того, чтобы спасти бизнес нашей клиентки и помочь ей получить визу, нам необходимо было проанализировать все документы, подтверждающие ее слова, а затем решить, каким образом лучше аргументировать ее неправомерное поведение так, чтобы посольство все-таки приняло решение о выдаче мультивизы.

Мы попросили нашу клиентку представить нам все необходимые документы, после изучения которых, мы приступили к непосредственной работе. Так как госпожа Алиева была не только владельцем и директором фирмы в России, но и вторым директором одной из фирм своего брата, у нее имелись документы, подтверждающие ее участие в некоторых сделках. Для заключения которых, наша клиентка и приезжала в Европу. Что же касается того вопроса, что она почти всегда въезжала в Германию, то мы попытались объяснить это тем, что билеты были дешевле, а также по времени более выгодными. Так, например, не каждый день летают прямые самолеты в те или иные города, а лететь через Франкфурт или Берлин иногда получается выгодней, так что на встречи наша клиентка пребывала вовремя и не тратила больше дней на поездки, чем было необходимо для заключения сделок. Все это подтверждалось также тем фактом, что пребывания нашей клиентки в Германии ограничивалось несколькими часами между рейсами. Таким образом, нарушение визового режима было хоть и нарушено, но имело свои причины. Нашей клиентке следовало въезжать в Италию из России, а уже потом путешествовать, куда было необходимо в рамках стран шенгенского соглашения. В ходе общения с посольством нам удалось убедить его работников в том, что наша клиентка нарушала визовый режим не только не намеренно, но и имея определенные причины, которые мы указали в отношении каждой ее поездки, совершенной через Германию. В такой сложной ситуации необходимо было проработать множество документов о поездках госпожи Алиевой и найти для каждой из них разумное объяснение. Сроки встреч нашей клиентки с ее коллегами за границей были все ближе, а у нее все еще не было визы. Обсудив с посольством все эти вопросы, мы попросили еще раз рассмотреть вопрос о выдаче визы нашей клиентке, предоставив соответственно все необходимые документы, предварительно проконтролировав их содержание на предмет соответствия нормативным актам, в соответствии с которыми возможно получить нужную визу.

Как этого и следовало ожидать, в кратчайшие сроки нашей клиентке вручили паспорт с визой, которая позволяла ей вновь заниматься бизнесом, который распространялся все больше и больше за границей. Благодаря верной аргументации, правильному подходу к проблемам и опыту работы, наша адвокатская канцелярия разрешила дело госпожи Алиевой в ее пользу. Так же как и опыт ведения бизнеса госпожи Алиевой позволяет ей достигнуть успеха не только в России, но и за рубежом, наш опыт работы позволяет нам добиться того или иного права для клиента, вовремя совершить процессуальные действия в его пользу, а также доказать, что именно представляемое нами мнение верно и наша версия правильна.

Автор статьи:

Энгельманн Иван Александрович

Адвокат, член палаты адвокатов г.Берлина

Телефон канцелярии: +49 (0) 30 310 13 310